作為城市物流體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，城市配送（城配）直接關(guān)系到商品流通效率、城市交通秩序和居民生活質(zhì)量。在推進(jìn)城配物流節(jié)點(diǎn)發(fā)展的過程中，政府需要平衡市場活力與公共秩序，通過科學(xué)的治理手段引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營。

一、明確治理目標(biāo)：政府應(yīng)從城市整體發(fā)展角度出發(fā)，確立城配物流節(jié)點(diǎn)的治理目標(biāo)：一是保障基本民生需求，確保生活必需品高效配送；二是緩解交通壓力，優(yōu)化城市交通組織；三是推動綠色低碳發(fā)展，減少物流活動對環(huán)境的負(fù)面影響；四是維護(hù)公平競爭環(huán)境，促進(jìn)物流行業(yè)健康發(fā)展。

二、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系：政府應(yīng)建立健全城配物流法規(guī)體系，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和準(zhǔn)入條件。重點(diǎn)包括：明確配送車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動新能源車輛應(yīng)用；制定配送站點(diǎn)設(shè)置規(guī)范，合理規(guī)劃物流用地；建立服務(wù)質(zhì)量評價體系，引導(dǎo)企業(yè)提升服務(wù)水平。

三、創(chuàng)新監(jiān)管方式：采用數(shù)字化監(jiān)管手段，建設(shè)城配物流信息平臺，實(shí)現(xiàn)配送車輛、貨物和人員的實(shí)時監(jiān)管。推行信用等級管理，將企業(yè)合規(guī)經(jīng)營情況納入信用評價體系。同時，建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，整合交通、商務(wù)、環(huán)保等部門的管理資源。

四、優(yōu)化政策扶持：對于積極采用綠色配送技術(shù)、優(yōu)化配送路線、參與共同配送的企業(yè)，給予適當(dāng)?shù)恼咧С郑ǘ愂諆?yōu)惠、通行便利和資金補(bǔ)貼等。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，支持智慧物流平臺建設(shè)。

五、促進(jìn)多方協(xié)作：政府應(yīng)搭建企業(yè)、社區(qū)、消費(fèi)者等多方參與的協(xié)商平臺，建立常態(tài)化溝通機(jī)制。通過聽證會、座談會等形式，聽取各方意見建議，及時調(diào)整治理政策。鼓勵企業(yè)建立行業(yè)自律組織，推動形成行業(yè)自我管理、自我約束的良好局面。

六、注重分類施策：針對不同類型的企業(yè)采取差異化治理策略。對于規(guī)模較大的物流企業(yè)，重點(diǎn)引導(dǎo)其發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；對于中小微企業(yè)，提供更多指導(dǎo)和服務(wù)支持；對于新業(yè)態(tài)、新模式，保持適度監(jiān)管彈性，鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。

在治理過程中，政府既要堅(jiān)持必要的監(jiān)管，又要避免過度干預(yù)市場。通過建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會參與的協(xié)同治理機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)城配物流節(jié)點(diǎn)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展，最終達(dá)到提升城市運(yùn)行效率、改善民生的目標(biāo)。